• Волгоград
    ‎+7 (8442) 26-79-00
  • Камышин
    +7 (84457) 2-24-44
  • Жирновск
    +7 (84454) 5-65-05
  • Михайловка
    +7 (937) 559-98-80
  • Саратов
    8 (8452) 73-40-88
‎8 800 700-47-88 Только для регионов РФ (бесплатно)
Меню

Вопрос-Ответ

Вопрос: Добрый день. В организации необходимо назначить ответственных по грузоподъемным сооружениям. Скажите как проходит данная процедура, и какие документами надо основываться?
Ответ: Документ на который необходимо основываться - "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения"
III. Требования промышленной безопасности к организациям и работникам ОПО, осуществляющим эксплуатацию ПС, пункт 23:
ж) разработать и утвердить распорядительным актом эксплуатирующей организации, инструкции с должностными обязанностями, а также поименный перечень лиц, ответственных за промышленную безопасность в организации из числа ее аттестованных специалистов:
специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации ПС;
специалист, ответственный за содержание ПС в работоспособном состоянии;
специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением ПС.
В организациях, где производство работ с применением ПС выполняется на одном участке (цехе), разрешается одному специалисту совмещать обязанности ответственного за содержание ПС в работоспособном состоянии и за безопасное производство работ.

Сотрудник организации в первую очередь должен пройти предаттестационную подготовку и аттестацию по промышленной безопасности по областям Б.9.31 или Б.9.32 или другие области (приказ от 6 апреля 2012 года N 233 Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору). Руководитель организации зная применяемое оборудование и выполняемые работы на ОПО - выбирает необходимые области аттестации согласно приказа №233.
Руководитель организации из аттестованных специалистов, назначает ответственных лиц приказом по организации.
Протокол об аттестации по промышленной безопасности сотрудника и приказ о его назначении в качестве ответственного лица - вот что у Вас запросят при проверке.

Вопрос: Какой срок действия протоколов по промышленной безопасности?
Ответ: Приказ N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"
Пункт 13. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Если в нормативном правовом акте в сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору установлены иные сроки периодической аттестации, чем предусмотренные настоящим Положением, то применяются нормы настоящего Положения.
Вопрос: Добрый день. Заказчик требует обучение персонала исполнителя на лиц, ответственных за безопасное обслуживание сосудов, работающих под давлением, с выдачей им удостоверений.
Вопрос – должны ли проходить аттестацию сотрудники организации по промышленной безопасности, что бы обучится на лиц ответственных за безопасное обслуживание сосудов, работающих под давлением?
Ответ: "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением"
V. Требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования, работающего под давлением
Требования к организациям, осуществляющим эксплуатацию оборудования под давлением и к работникам этих организаций
218. Организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением (эксплуатирующая организация), должны обеспечить содержание оборудования под давлением в исправном состоянии и безопасные условия его эксплуатации.
В этих целях необходимо:
а) соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности ОПО, других федеральных законов, а также настоящих ФНП и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности;
б) назначить приказом из числа специалистов, прошедших в соответствии с пунктом 224 настоящих ФНП аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;

В правилах написано, только про лиц ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования работающего под давлением (которые перед назначением на ответственных, должны быть аттестованы по промышленной безопасности), и нет ни слова про лиц, ответственных за безопасное обслуживание сосудов, работающих под давлением.

Исходя из практики, сотрудники, конечно должны быть аттестованы по промышленной безопасности, а с другой, в правилах нет ни каких трактовок связанных с лицами, ответственными за безопасное обслуживание сосудов, работающих под давлением.

В РФ как, если не запрещено, значит можно обучать и выдавать удостоверения, а аттестация по промышленной безопасности на специальные требования Б.8.23 "Эксплуатация сосудов, работающих под давлением, на опасных производственных объектах" - не требуется!

Обучение проводиться по программе повышения квалификации, и Учебный центр "Академик" данное обучение проводит.

Но Вам как лицу представляющего Исполнителя - совет. Ваши сотрудники скорее всего работают на оборудовании Заказчика. В этом случаи, как Заказчик может требовать, чтобы Ваши сотрудники были ответственные за обслуживание оборудования, не принадлежащее Вам? Вы же его в аренду не берете и не покупаете. Это оборудование Заказчика, и они за него отвечают, и них должен быть ответственный!
Но часто конечно бывает, что Заказчик всегда прав!
Вопрос: Организация перевозит бытовые отходы l - lV классов опасности, надо ли обучаться сотруднику организации на ДОПОГ. Кто обучает на данный курс, принимает экзамены и выдает удостоверение?
Ответ: Обучение на курс ДОПОГ необходим, но только на базовый курс.
Пройти предэкзаменационную подготовку вы можете в Учебном центре, и после Вам выдается документ подтверждающий, что вы прошли данную подготовку и можете сдавать экзамен в УГАДН.
Выдает удостоверения и принимает экзамены комиссия УГАДН (Управление государственного автодорожного надзора)
Вопрос: Какие документы необходимы для прохождения предаттестационной подготовки в вашем Учебном центре и аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре?
Ответ: Согласно приказу от 29 января 2007 года N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" для аттестации по промышленной безопасности в органах Ростехнадзора необходимо в Территориальную аттестационную комиссию (ТАК) необходимо предоставить:
1. Обращения поднадзорной организации, согласно приказа форма №3, оформляется отдельно на каждого аттестуемого;
2. Копию или оригинал оплаты гос.пошлины в размере 1300 руб., которая оплачивается организацией или частным лицом с указанием в платежном поручении ФИО за кого оплачивается гос.пошлина.

а) В обращении необходимо указать, как аттестуемый выходит на аттестацию- как член ПДАК (если аттестация периодическая, то в обращении указать номер приказа по организации о создании комиссии ПДАК) или просто как руководитель или специалист;
б) Если организация не имеет комиссию ПДАК, то необходимо письмо на имя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора (НВУР) - о нецелесообразности создания в организации ПДАК. Причины нецелесообразности могут разные - малое число сотрудников, желание проходить аттестацию именно в Ростехнадзоре и т.п.;
в) Если организация не имеет ОПО подконтрольных НВУР, а работает по договору подряда на ОПО подконтрольных НВУР, то необходимо предоставить заверенную копию договора;
г) Если организация имеет юридический адрес, не относящийся к НВУР, а имеет обособленное подразделение или филиал на территории НВУР - необходима уведомление из налоговой инспекции о постановке на учет российской организации в налоговом органе (выписка должна территориально относиться к НВУР) или выписка ЕГРЮЛ;
д) Доверенность на имя руководителя Учебного центра на право сдавать и забирать документы организации, касающиеся аттестации по промышленной безопасности в НВУР (необходимо, если Вы все документы предоставляете в Учебный центр и сотрудники Учебного центра сами сдают документы в Ростехнадзор).

Пункты а, б, в, г, д Вы не найдете в приказах Ростехнадзора, но все данные требования необходимо выполнить и предоставить документы. Если он не будут предоставлены, ТАК НВУР напишет организации письмо о предоставлении этих документов и тогда дата аттестации просто оттянется, хотя оснований запрашивать у организации дополнительные документы у НВУР нет!

Вопрос: Обязательно ли, надо обучатся по программе повышения квалификации «Консультант по безопасной перевозке опасных грузов»?
Ответ: Да, обязательно.

ШТРАФ.КоАП РФ Статья 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов
1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами:
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи:
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Исходя из требований раздела ДОПОГ ТОМ 1 п.п. 1.8.3.1, на каждом предприятие, деятельность которого включает автомобильную перевозку опасных грузов или связанные с ней операции по упаковке, погрузке, наполнению или разгрузке, назначает одного или нескольких консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов, задача которых состоит в содействии предотвращению присущей такого рода деятельности опасности для людей, имущества и окружающей среды.
С некоторым условным упрощением приведенную выдержку можно изложить так:
Консультанта по безопасной перевозке опасных грузов, обязано иметь, каждое предприятие, попадающие под один из следующих признаков:
• имеющее водителей перевозящих опасные грузы и имеющих «свидетельство ДОПОГ»;
• каждое предприятие, которое либо отправляет либо получает автотранспортом (в том числе и «чужим») опасные грузы, включенные в Таблицу А главы 3.2. Перечня опасных грузов по ДОПОГ.
• предприятие, которое перевозит «ГРУЗЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ».

Так же с 1 Июля 2017 г. вступил в силу Административный регламент по выдаче СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ на движение по автомобильным дорогам ТС с опасным грузом (Приказ Минтранса от 23.11.2016 г. № 358 — зарегистрировано в Минюсте РФ 15 февраля 2017 г.)
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Для получения специального разрешения заявитель подает в Управление Госавтодорнадзора заявление согласно форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление о получении специального разрешения).
16. К заявлению о получении специального разрешения прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства категории EX/II, EX/III, FL, ОХ, АТ и MEMU к перевозке опасных грузов согласно главе 9.1 ДОПОГ (если транспортное средство относится к одной из этих категорий);
3) копия свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов, выданного работнику заявителя в соответствии с Порядком проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 203 (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2012 г., регистрационный N 25407), с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 30 мая 2014 г. N 144 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2014 г., регистрационный N 33137);
4) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.

ТАК ЖЕ Минтранс РФ своим приказом от 21.03.2016 № 70 внес изменения и дополнения в приказ № 179, одним из которых является требование о приложении к заявлению на выдачу Специального разрешения копии свидетельства о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозок опасных грузов (п.п. 3 п.7). Это свидетельствует о том, что без наличия аттестованного консультанта предприятие, не сможет получить Специальное разрешение и выполнять перевозки опасных грузов как, по территории России, так и в международном сообщении.
Вопрос: Где можно пройти обучение на удостоверение «Консультант по безопасной перевозке опасных грузов», что бы потом не возникли вопросы у УГАДН? Ваш учебный центр проводит данное обучение?
Ответ: Обучение можете пройти в нашем Учебном центре «Академик». Учебный центр в своём штате имеет преподавателей-консультантов по ДОПОГ с Европейскими сертификатами, которые были подтверждены сдачей экзаменов с получение удостоверений в Ространснадзоре Мин.транса.

На основании Приказа Министерства транспорта РФ от 23 июня 2016г. N 175.
п.п. 6.4. Педагогические работники, реализующие Программы, должны соответствовать квалификационным требованиям, установленным к педагогическим работникам, реализующим дополнительные профессиональные программы, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям и (или) профессиональных стандартах, а также отвечать одному из следующих требований:
• входить в число профессорско-преподавательского состава, занятого организацией и подготовкой кадров высшей квалификации в сфере автомобильного транспорта, включая перевозки опасных грузов;
• относиться к руководящим научным работникам, занятым организацией и подготовкой кадров высшей квалификации в сфере автомобильного транспорта, включая перевозки опасных грузов;
• иметь свидетельство о профессиональной подготовке консультанта по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, выданное в соответствии с Порядком проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденным приказом Минтранса России от 9 июля 2012 г. N 203.
После прохождения подготовки в Учебном центре необходимо подать заявку на прохождения экзамена в Ространснадзоре Мин.транса г. Ростова или г. Москвы, только там принимают экзамены на направление «Консультант по безопасной перевозке опасных грузов» и выдают удостоверение.

Более подробную информацию можно получить, обратившись в Учебный центр "Академик" по указанным телефонам на сайте.
Вопрос: Как Учебный центр проводит подготовку по промышленной безопасности?
Ответ: Учебный центр Академик предаттестационную подготовку по промышленной безопасности проводит согласно приказа №37 Ростехнадзора п.5:
Подготовка может проводиться:
-в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
-в режиме самоподготовки.

Очная форма - занятия проводят преподаватели Учебного центра.
Дистанционная форма - обучение проходит в виде электронного обучения в программе ОКС "Олимпокс".
Самоподготовка - Учебный центр предоставляет программу ОКС "Олимпокс" и обучающийся сам подготавливается в программе "Олимпокс".
Программу ОКС "Олимпокс" ТАК Ростехнадзора использует для принятия экзаменов по промышленной безопасности.

Вопрос: Можно получить профессию после 9 класса ?
Ответ: Обучиться на рабочую профессию в Учебном центре на базе 9 классов можно. Вам необходимо предоставить все необходимые документы в Учебный центр, пройти обучение, сдать экзамен и получить удостоверение.
Пройти профессиональную подготовку по профессиям рабочих, должностям служащих допускаются лица различного возраста, в том числе не имеющие основного общего или среднего общего образования, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости).

Более подробную информацию, вы можете получить обратившись к нам в Учебный центр, а также ознакомиться - Приказ Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 г. N 292 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения (http://base.garant.ru/70382976/).

Вопрос: В каком документе сказано, что печать Ростехнадзора в удостоверении не нужна? При оформлению на работу отдел кадров не принял мое удостоверение помощник бурильщика бурения скважин , так как там не было печати Ростехнадзора. В Учебном центре мне сказали, что сейчас печать Ростехнадзора не ставиться в корочках.
Ответ: Добрый день, прежде, чем отвечу, как всегда скажу "не корочка, а удостоверение, корочки в столовой". Шутка, но хотелось бы правильно называть документ.

От 30 июня 2015 г. N 251 внесены изменения "О внесении изменений в Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 г. N 37" (http://base.garant.ru/12152580/).
В приказе утратила силу Глава II. "Профессиональное обучение рабочих основных профессий", в которой было было приписано: что учебные центры должны согласовывать рабочие программы по обучению на рабочие профессии, необходимо приглашать инспектора Ростехнадзора на экзамен. Глава данная не действует, и Ростехнадзор к процессу обучения и проведения экзаменов ни какого отношения не имеет.
Весь процесс образования сейчас контролируется Министерством науки и образования, а именно Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"(http://base.garant.ru/70291362/).

И конечно работники отдела кадров не компоненты в данном вопросе, и не имели Вам отказать в приеме на работу указав причиной отсутствия печати Ростехнадзора в удостоверении помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин.

Только одно но: если конечно у Вас дата экзамена по рабочей профессии не ранее 30 июня 2015 г. Если у Вас экзамен был проведен раньше этой даты, ты работники отдела кадров правы, и печать Ростехнадзора должна была стоять в удостоверении, так как до 30 июня 2015 г. данная профессия была подконтрольна Ростехнадзора, и инспектора должны были пригласить на экзамен!


Задать вопрос